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“打不死”電鍍黑作坊原因解析

www.zbqtch.cn  化學(xué)鍍鎳--合航集團(tuán)  2013-04-19 13:48

 
 
    深圳表面處理網(wǎng):電鍍廢液的危害眾所周知,這些年來(lái),我市環(huán)保部門(mén)通過(guò)一系列整治行動(dòng),取締了一批無(wú)證電鍍廠。然而,記者對(duì)環(huán)保部門(mén)公布的近兩年來(lái)取締的無(wú)證電鍍廠進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)不少仍在繼續(xù)生產(chǎn)。
 
    電鍍黑作坊的危害,其實(shí)政府部門(mén)早就意識(shí)到了,并一直與之進(jìn)行著不懈的斗爭(zhēng)。記得早在10多年前,我就隨同環(huán)保部門(mén)對(duì)這樣的作坊進(jìn)行過(guò)查處。如今,10多年過(guò)去了,或許當(dāng)初查處的那家已經(jīng)不復(fù)存在,但類似的黑作坊卻并沒(méi)有絕跡。是什么原因讓電鍍黑作坊前赴后繼,成了打不死的“小強(qiáng)”呢?
 
    “打不死”,當(dāng)然首先是因?yàn)榇虻娜?ldquo;高舉輕打”。但細(xì)究下來(lái),“高舉輕打”也是不得已而為之,因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足,執(zhí)法人員難免投鼠忌器,結(jié)果給了黑作坊死灰復(fù)燃的機(jī)會(huì)。
 
    錢確實(shí)是個(gè)問(wèn)題,但錢不應(yīng)該是主要問(wèn)題。按報(bào)道中算出的徹底取締一家黑作坊的細(xì)賬,執(zhí)法經(jīng)費(fèi)在15萬(wàn)元以上。目前,寧波市合法電鍍企業(yè)有300多家,黑作坊應(yīng)該不會(huì)超過(guò)這個(gè)數(shù),即使按照這個(gè)數(shù),徹底取締所有的黑作坊,需要的經(jīng)費(fèi)也只在4500萬(wàn)元左右。這個(gè)數(shù)字看起來(lái)很大,但相比危害造成后,整治所需花費(fèi)的人力物力以及消除潛在危害的費(fèi)用,政府花這筆錢應(yīng)該是用在了刀刃上,是值得的。即使把它列入市級(jí)財(cái)政預(yù)算,我想市民們也不會(huì)有什么意見(jiàn)吧!
 
    “打不死”,還因?yàn)榇虻娜藙?shì)單力薄。不知道大家玩沒(méi)玩過(guò)DOTA,不管BOSS多么厲害,只要隊(duì)友齊心,力往一處使,戰(zhàn)勝它也是輕輕松松。電鍍黑作坊的管理涉及到工商、環(huán)保等多個(gè)部門(mén),要取締它還需要公安等更多部門(mén)的配合。但在實(shí)際中,即使是相當(dāng)規(guī)模的整治行動(dòng),參與部門(mén)要么不齊,要么齊了,有的部門(mén)也是出工不出力,整治效果也就可想而知。集中整治如此,更遑論什么“定時(shí)巡查回訪”了。
 
    當(dāng)然,最重要的一點(diǎn),“打不死”是因?yàn)殡婂兒谧鞣徊辉敢馑馈k婂兒谧鞣煌度肷佟⒁?jiàn)效快,而且產(chǎn)品不愁銷路,能夠帶來(lái)巨額利潤(rùn),這樣的好事誰(shuí)見(jiàn)了都眼紅,但我們不能因此就說(shuō)黑作坊是天生的壞。
 
    想過(guò)得好一點(diǎn),這是每個(gè)人生活的原動(dòng)力。基于此,我們可以斷定,那些黑作坊業(yè)主之所以投身其間,其初衷也只是為了增加收入,改善自己的生活,而不是為了污染環(huán)境、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。只不過(guò),因?yàn)樽陨斫?jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力有限,加上又無(wú)法抵御巨額利潤(rùn)的誘惑,他們最終在社會(huì)責(zé)任與利潤(rùn)之間選擇了后者。
 
    這么說(shuō),我并不是為電鍍黑作坊開(kāi)脫,只是想為解開(kāi)電鍍黑作坊“違法生產(chǎn)依法取締違法復(fù)開(kāi)”的死結(jié)尋找一個(gè)新的思路。既然取締關(guān)閉的效果差強(qiáng)人意,也許我們換個(gè)角度,就能將其“歸化”。比如,可否在業(yè)主能夠承受的范圍內(nèi)(或者給予一定資金支持),引導(dǎo)其升級(jí)設(shè)備改進(jìn)技術(shù)?對(duì)于那些實(shí)在沒(méi)實(shí)力改進(jìn)技術(shù)的,是否可以幫助他們尋找到足夠有吸引力的新產(chǎn)業(yè)?
 
    眼下,我市正在大力開(kāi)展“美麗寧波”建設(shè),日前,我市又正式啟動(dòng)了淘汰落后產(chǎn)能推進(jìn)“騰籠換鳥(niǎo)”的專項(xiàng)行動(dòng),其中電鍍行業(yè)就是重點(diǎn)整治提升的對(duì)象。但愿經(jīng)過(guò)這次專項(xiàng)行動(dòng),電鍍黑作坊成為歷史的記憶。


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